影著协回应网吧收费质疑称今年一定会开始收

成立于4月16日的中国电影著作权协会(以下简称影著协)可能不会料到，仅仅诞生半个月，自己就处于舆论的风口浪尖。导火索是影著协要向网吧收取电影版权费：约每天每台电脑终端收费0.15元。以一家拥有200台电脑终端的网吧为例，一年需缴纳电影版权费用 10950元。

对此，国内多家网吧视频版权公司集体表示反对。这些公司认为，很多影视作品已被版权公司买断版权，影著协无权收费。

盛大网络旗下公司盛世骄阳首席运营官查文毅告诉《望东方周刊》，盛世骄阳买下了上万部电影、电视剧作品版权，这些节目有独家网络传播权，未经盛 世骄阳同意，任何公司收录这些影视内容均属侵权，“将依法追究其责任”。

本刊记者了解到，按照盛世骄阳对网吧影视版权的收费标准，每家网吧收费仅为每年2000元，相当于影著协收费标准的1/5。

大成律师事务所合伙人律师江锋涛对本刊记者指出，著作权首先是私权，权利人加入或退出著作权集体管理组织是自愿的。影著协在没有经过权利人授权 的情况下，代非会员单位统一代收、结算影视版权收入的做法，“肯定不妥”。

一时间，影著协成为众矢之的。影著协的领导成员可谓阵容豪华，理事长为上海电影制片厂原厂长、上海电影集团原总裁朱永德，副理事长有阎晓明、韩 三平、明振江、刘丽娟、高峰、王中军、张伟平、于冬、李国民、冯麟。不过面对质疑，影著协一直保持低调。

5月19日，在位于北展北街5号的办公大楼里，朱永德接受了本刊记者的专访。这是影著协第一次公开回应大众质疑。

有公司说他们有上万部电影版权，你别听他们吹

《瞭望东方周刊》：影著协表示要收网吧版权费后，部分公司称已买断版权，影著协无权收费，你怎么回应？

朱永德：我们是经过国家新闻出版总署、国家版权局的批准，在民政部注册的协会，完全是合法的，完全有资格去收。这件事必须要讲清楚。

现在的网吧以为，给网络公司交钱就行了，就什么事情都不用管了。实际上，这个钱只是技术服务费、设备服务费，并不包括使用电影作品的费用。

现在网吧都在通过一些系统、设备下载电影供观看，这些设备、系统一年会收几百块钱，最多也就收个2000块钱。但是，网吧一年要用1000多部 影片，这些影片的版权费并没有收。

《瞭望东方周刊》：是不是说，所有的国产电影，影著协都有版权？

朱永德：我们会员的影片，应该说占了国产片的95%，因为所有大的制片单位都是我们的会员。另外，我们的一些会员，比如电影频道，也有部分港台 片、国外影片的版权。所以，影著协也有一部分外来影片。

不过，也可能出现一种情况，就是网吧正在播放的影片，是别人有专属版权的。这是少量的。所以，我们在收费的时候，会要求网吧告诉我们都播出了哪 些片子。你播出1000部影片，其中999部都是我们的，一部不是我们的，我们会去找这一部作品的版权方，把这份版权费交给他们。

就这个问题，我们也向新闻出版总署、国家版权局做了请示，他们说也是可以的。

《瞭望东方周刊》：其他公司也可能拥有不少影视版权，会不会造成重复收费的问题？

朱永德：有些公司确实是买了一些影视作品的信息网络传播权。这个问题我也请示过新闻出版总署。这个概念以前是没有的，因而大家签合同的时候很 乱。信息网络传播权能不能涵盖到网吧？我们认为，信息网络传播权指的是互联网，不包括网吧。但是有的公司与制片方签合同的时候，在信息网络传播权的后边特 意加了个括弧，“包括网吧”。如果是这样，我们说，这个公司就是版权方。新闻出版总署也认可这种处理方式：合同里含有这个括弧，影著协收钱后，会把钱转付 给这个公司；如果合同没有这个括弧，是模糊的，我们收了钱以后，不转付给这个公司，而转付给原始权利人。

对于这些拿到独家版权的公司，我认为也有办法解决重复收费问题：一个是我们签约，我替你管理，你交管理费；一个呢，你毕竟版权数量是很少的，你 不入会，我也先收，收来后再把版权费转付给你。这两个办法只有一种区别，我们的会员收10%的管理费，非会员收15%的管理费。

有的公司声称他们拥有上万部电影版权，你别听他们吹。假如他们真有，我有什么理由去收版权费呀？

《瞭望东方周刊》：不少人对收费标准有质疑，普遍认为收费过高。另外，收来的费用，影著协准备如何分配？

朱永德：为了定一个合适的收费标准，我们调研了两年，是合适的。现在进网吧看电影的人大概占20%，这些人经济承受能力不大。网吧业经营现在比 较困难，你要是收多了，网吧付不起，现在网吧竞争很激烈，成本一直在涨，房租涨，人工涨，电费涨，但是上机费不能涨。

至于按什么比例分配给权利人？不是平均分配，我们叫做抽样分配。假设帮我们收费的地方是网吧协会，我们会要求网吧协会做抽样调查，看看100部 影片里，哪些使用频率最多，哪些次之，哪些根本没人用，再根据这个抽样结果来进行分配。当然，这个抽样不会很精确，目前还做不到精确。

今年一定会开始收

《瞭望东方周刊》：影著协曾表示，影著协目前与中录网尚公司合作，由该公司在部分城市通过“国产电影网吧数字发行平台”代为收费。中录网尚是文 化部直属企业中国录音录像出版总社（中录）与影视娱乐内容服务提供商“网尚文化”的合资公司。有评论认为，中录网尚存在主管部门与收费公司暧昧不清的问 题。对此你怎么看？

朱永德：文化部的中录改制，网尚投资，成立一个公司叫做中录网尚。现在文化部批了，也要挂牌了，公司由文化部控股。中录是文化部的事业单位，他 们和各地文化部门比较熟。我们向网吧收费，要取得广电系统、文化系统的支持与理解，单单部委支持还不行，下头的单位也要支持，以后包括当地的综合执法大 队，也要加强联系。中录一些工作人员做这些事情是有优势的，所以我就愿意和他们合作。

和网尚合作，是因为他们在这个领域做了很久，有一套影视播放系统。网尚找到我们，想与我们合作，我说可以先做一些试点。但是网尚只收他们的技术 服务费，估计一年2000元。版权费依旧由我们来收。但假如网尚协助影著协收版权费，产生了成本，比如人工成本，我们会把这部分成本给网尚。

结果网尚一宣传，成了我们和他们建立统一收费平台，在全国统一收费。我说我是不能支持你网尚垄断的，这个版权费，网吧行业协会也可以代收，其他 机构愿意收，也是可以来合作的，不是说由网尚一家来收。

《瞭望东方周刊》：5月初，影著协表示要在5月中旬以后收取网吧影视版权费，但一直到现在都还没有开始收，为什么？

朱永德：这个事情是网尚炒作的。按照我们的计划，先要开会员大会，开会后，通过了收费标准、转付办法、章程，会员才会给我们写委托书。同时，我 们的收费标准，转付办法，章程也都还要在网站上公示。公示了以后，我们才会一个一个地方开座谈会，把道理和网吧讲清楚，然后才开始收费。

这是需要一步一步来做的，需要一个过程，到现在为止，收费标准，转付办法，章程在网上都还没公示呢，也就根本还没到要实施的阶段。

至于什么时间开始收，暂时还没有详细的时间表，但是今年一定会开始收。不过，这个事情也很复杂，并不是我说今年要开始收，网吧就都来交了。不会 的。肯定要一个一个地方去做工作，一个一个地方去找代理人来做这件事。所以，今年开始收，并不代表今年就都能收到。有的地方今年收，有的可能就要等到明年 才开始收了。

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