广东贵州检验检疫局签署合作备忘录

8月11日，“广东检验检疫局、贵州检验检疫局签字仪式”在贵州省国际会议中心举行。贵州省副省长谢庆生出席仪式并讲话。广东检验检疫局局长李延辉，副局长邓旭旗，贵州检验检疫局局长祝一方，副局长潘路生、田虹、廖炯锋及贵州省商务厅副厅长柳晓东，广东、贵州两省口岸办有关人员参加了签字仪式。合作备忘录的签署，将对加快贵州“无水港”的建设，起到积极的促进作用；同时，贵州省出口货物在产地检验检疫后经广东口岸出具单证便可实现直接通关，部分进口货物可直接经广东口岸转目的地报检并进行检验检疫，贵州省进出口货物在广东口岸的通关速度将大大提高。

谢庆生在讲话中指出，贵州地处西部内陆，不沿边、不沿海，交通不便，欠发达、欠开发，这是客观实际。但国家深入实施西部大开发战略，也为贵州的发展提供了新的更大的机遇，中央明确提出在未来十年内，要以更大的决心、更强的力度、更有效的措施，进一步完善扶持政策、进一步加大资金投入、进一步体现项目倾斜，使西部地区综合经济实力上一个大台阶。“困难和问题同在，机遇与挑战并存”，这是贵州省委、省政府对形势的基本判断。在这种情况下，要实现贵州经济社会的跨越式发展，需要有新思路、新举措，贵州“无水港”的建设，正是贵州省委、省政府立足贵州实际，经过认真研究作出的重要决策。建设“无水港”，就是要在贵州省建立具有报检、报关、签发提单等港口服务功能的物流中心，并设置检验检疫、海关等机构为企业提供服务。省政府已于今年6月组织贵州外贸管理部门赴江西、广东两省开展了无水港的调研，相关工作正在启动。

谢庆生对贵州检验检疫局贯彻落实合作备忘录的签署提出了三点希望，一是希望深入落实合作备忘录的各项内容。进一步完善交流合作机制，扩大交流合作领域，提升交流合作水平，积极促进贵州“无水港”的建设；二是希望切实履行检验检疫职责。要按照王岐山副总理提出的“寓监管于服务之中，在服务中体现监管”的要求，充分发挥检验检疫的技术、人才、信息优势，更好地为外贸企业服务，更好地为贵州外贸经济发展服务；三是希望加强宏观质量分析研究，为省委、省政府决策提供参考。检验检疫部门既是中央在黔单位，从宏观上掌握中央对外经贸的政策法规，又是管理外贸经济的具体部门，在微观上了解贵州进出口企业及产品的实际情况，因此，希望贵州检验检疫局进一步加强宏观质量分析研究，为省委省政府的决策提供建议和参考。

据统计，贵州省进出口货物每年有70%是从广东口岸进出境的。为了提升质量安全水平、服务经济平稳较快发展，切实做到“提速、减负、增效、严密监管”，粤黔两地检验检疫部门经过深入探讨、密切磋商，在五个方面达成合作共识：优化验放模式，提高监管效率；加强检验检疫业务合作，提高协同执法把关水平；加强科研合作和人才交流，提高科研水平；加强精神文明建设交流，共建大质检文化；加强联系与交流，提高合作水平。同时，还在建立和完善进境货物“口岸报检、目的地检验”的业务协作机制；建立和完善出口货物“产地检验、口岸验放”的业务协作机制；建立和完善广东、贵州检验检疫直通放行机制，对进出口货物实现“一次报检、一次检验检疫、一次放行”；建立联合打击违法违规行为的联动机制，建立和完善相互协查、案件移送、案件研讨、信息共享等协作协办制度；建立实验室检测资源共享和科研项目合作机制等方面达成了一致的共识。

据介绍，备忘录的签署是粤黔两局贯彻实施国家战略规划，推动区域协调发展，支持珠三角区域经济发展和新一轮西部大开发建设的一项工作部署；是两地检检联动，推进大质量工作机制和大质检文化建设，构建和谐、互动、高效合作机制和协作平台的重大举措；也是两局密切合作，积极尝试沿海口岸大局与西部内陆小局合作机制的一次有益探索。

广东检验检疫局局长李延辉在签字仪式上表示，合作备忘录的签署将两局的共同愿望载入了两局检验检疫事业的发展史册。目的就是进一步完善交流合作机制，扩大交流合作领域，提升交流合作水平，共同探索构建大质量工作机制和推进大质检文化建设，通过加强沟通、增进交流、协调运作，达到双方各项工作上的相互配合、相互促进、共同提高，联手推动粤黔外经贸科学发展，更好地为泛珠三角区域经济建设和西部大开发服务。这是粤黔两局发展史上的一件大事、好事。特别是粤黔两地检验检疫机构共同探索和实践联合把关和便利验放模式，共促粤黔共建贵州“无水港”，必将有利于简化贵州省进出口货物的通关手续，降低物流成本，促进贵州外贸发展，同时，也将大力推动广东港口经济和国际物流发展。

贵州检验检疫局局长祝一方致辞中指出，贵阳到广州的高速铁路和高速公路正在建设，“两高”的建设不仅拉近了两局密切合作的距离，为贵州检验检疫局更好地向广东检验检疫局学习提供了保障和基础，同时，更加快了两局促进两省经济社会又好又快发展的步伐。贵州省谢庆生副省长、广东省口岸办有关人员亲临签字仪式，充分体现了两省政府对粤黔两局检验检疫工作的重视、支持与关怀。我们深受鼓舞，将以此为契机，认真落实备忘录各项内容，着力解决制约贵州省外贸经济发展的重点难点问题，推动双方合作向更高层次和更宽领域拓展，向国家质检总局及两省政府交上一份满意的答卷。

推进检验检疫直通放行、提高检验检疫监管效能、加快服务外贸发展方式转变是国家质检总局实施大通关战略的重要内容，也是中国检验检疫监管模式的重大改革和创新。粤黔两局的深度合作，将对贵州“无水港”的建设、贵州进出口货物经西南出海大通道到广东口岸后快速通关起到无可替代的作用。（广东检验检疫局）

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