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发布时间:2019-11-20 20:23:00 阅读: 来源:风扇灯厂家

抓好“四严”防患于未然

抓好“四严”防患于未然

随着《安全生产法》的颁布实施,县级安全生产监督管理机构的设立,矿业安全监管工作也进入了新的阶段。面对新的形势、新的要求,如何用好《安全生产法》这个有力的法律武器,从根本上防止和减少安全生产事故的发生?笔者认为,安全生产监管必须突出“严”字当头,重点解决“严不起来,落实不下去”的问题。

一、工作作风要严谨。各级安全生产监督管理机构是《安全生产法》的执法主体,要围绕队伍建设把转变工作作风作为一项主要内容列入议事日程。针对矿山的实际,矿山安全的重点在井下,如果安全监管人员没有认真负责的态度、严谨的工作作风,不能真正深入下去,抓好安全工作只能成为一句空话。树立严谨的工作作风,必须突出“深、实、准、细”四个字。深入一线,联系实际,找准问题,细致整改,真正把安全生产事故消灭在萌芽状态。坚决杜绝那种轰轰烈烈的表面文章。

二、职责分工要严明。从法律角度讲,责任必须依据法律规定和职责分工来划分。谁的工作谁完成,谁的责任谁承担,这是市场经济运行规则的要求。矿业安全的管理部门较多,保证法律法规及措施的落实,明确各自的职责至关重要。这就要求对安全生产责任制进一步细化分解,层层落实到位,建立责、权、利相统一的责任运行机制,建立健全各项规章制度并严格执行。彻底改变责任不清、管理不严、有章不循的状况,改变那种“都管都不管”和“有利的好事争着管,没有利的事互相推”的局面。

三、监督管理要严肃。各级安全生产监督管理部门应突出监督,认真履行安全生产综合监管职责。要把安全生产监督与日常行政管理分开,加强安全生产监督的权威和威慑力。要立足防范,关口前移,通过法律规范、经济制裁、政策导向、宣传教育等手段,促使各个矿山企业建立安全生产的自我约束机制。要加强经常性的监督检查,及时发现和处理重大事故隐患。要公开监管执法程序和执法结果,拓宽和理顺监督渠道,充分发挥舆论监督和群众监督的作用。

四、责任查处要严厉。绝大多数安全生产事故的发生都源于事故隐患的存在。而很多事故又都是在当事人不执行主管机关的处理措施情况下发生的。过去对违规者只能追究行政责任,而且多以罚款、限期整改等了事。《安全生产法》对此提出了明确规定,对拒不执行指令的,除给予经济、行政处理外,还要追究其刑事责任。国务院第302号令对此也有严格的规定。今后在工作中,一方面,要加大对违规企业的处理力度;另一方面,要加大对领导者安全生产事故责任的追究力度,彻底解决“失之于宽,失之于松,失之于偏”的难题。

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