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专家称中国应用中心意识取代包围意识国内国际国际时讯资讯生活dd-【新闻】

发布时间:2021-04-06 04:38:03 阅读: 来源:风扇灯厂家

专家称中国应用“中心意识”取代“包围意识” 国内国际 - 国际时讯 - 资讯生活

陈玉刚 复旦大学国际关系与公共事务学院教授

经营好周边的关键还在于发展壮大自己。要解决周边的问题,先要统筹好内部的关系。要用‘中心意识’取代‘包围意识’,中心强了,包围是包围不住的。

就周边情况来说,中国恐怕是世界上面临形势最复杂的大国。首先,中国是海陆型大国,边疆可分为陆地和海洋两大类。陆地边界除了和印度还有争议外,其他的都已划妥。海洋边界则几乎和每一个海洋邻国都有海域领土争议;其次,中国是世界上邻国最多的国家,邻里关系千差万别;第三,中国也是世界上少有的和几个大国都直接相邻的国家,包括俄罗斯、印度,以及虽然领土规模不及俄罗斯和印度,但综合实力仍属大国行列的日本,还有一些自认为是区域大国或世界中等强国的国家,如越南、韩国;第四,中国还是周边文明最复杂多样的国家,世界上三大宗教在中国周边都存在,人口种族也高度多元;最后,中国还面临世界上最强的“地缘政治邻国”美国。地理位置上美国不是东亚国家,但美国在东亚有很深的地缘政治存在。

如此复杂的周边情况,对于中国的对外战略和外交来说绝对是个巨大考验。周边和一般的国家不同,一般的国家,地理相隔,关系不好大不了不相往来。周边国家鸡犬相闻,兴则共同发展,衰则难免殃及。周边国家数量多,处理不好是个负担,处理好了则可以成为力量资源。

因此,中国的周边战略和周边外交需要统筹考虑,经营好周边,是迈向世界的关键。

首先,鉴于中国海陆两性兼备的特点,中国需要海权和陆权并重的两权战略。历史上,中国曾以抵御西北外敌为主,来自海洋的威胁较小,因而注重陆权发展。今天,在陆地大后方基本稳固的情况下,海权应该成为发展的重点。美国有战略家认为中国是个陆权国家,因此中美应该在海权和陆权交界处实现战略平衡。这种论调的错误之处是忽视了中国是海陆型国家的特点,海权同样是中国发展的关键。两权并重需要中国经营好东西两条战略通道,中国古代就有陆地和海上两条丝绸之路,现今这两条通道仍然关系着中国的发展。两条通道也有国内发展的战略意义,这就是中国东西部的平衡发展。

其次,中国的周边战略其实也是中国的大国战略。传统世界政治中的五大力量中心,除了欧洲处在欧亚大陆的另一端,关系较远外,其他几大力量不是在中国周边,就是地缘政治上的“相邻”。以金砖国家为代表的新兴国家,也有三大力量在这一地区。因此,中国要经营好周边,经营好大国关系是关键。大国关系处理好了,周边关系再有问题也酿不成“大祸”。鉴于中国及其周边这样一种地缘政治特点,其实中国不仅在国名上是世界的中心,实际的地缘政治上也是世界的中心。

因此,第三,中心得有中心战略。真正的中心意味着要有强大的四方吸纳能力和积聚能力,中心力量越强,周边就越没问题。反之,中心衰落,周边就会四处烽火。这样,经营好周边的关键还在于发展壮大自己。要解决周边的问题,先要统筹好内部的关系。要用“中心意识”取代“包围意识”,中心强了,包围是包围不住的。

第四,在另一个意义上,我们又要突破“中心-边陲”意识,把边陲当中心来经营。中国海陆两权战略的成功之处,就在于我们经营好了东西两个地区。西边,我们以上海合作组织为西部门户通道,从打击三股势力的安全合作逐步扩大到能源合作、基础设施合作和更广泛的经济合作,架起连接欧亚的大陆桥;东边,我们以东盟为突破口,用“10+1”带动“10+3”,最后走到中日韩合作,日前已宣布正式启动建立中日韩三国自贸区的谈判。这样,东西两翼就真正为中国腾飞助力。接下来,中国的周边战略应进一步打通南北纵贯线,这条纵贯线的主轴就是中、印、俄。中俄已形成广泛的战略协作关系,怎么用中俄关系带动中印关系,这是下一个战略考虑的重点。

第五,怎么应对地缘政治上的“邻国”。地缘政治其实是实力政治,而非地理政治,因此实力是处理好地缘政治的关键。另外,中国东西南北的发展大战略,是一种开放的大战略,无需排斥和担忧地缘政治上的存在,中美新型大国关系的理念展现了这样一种开放的胸怀。再有,地缘政治上的存在只是中国周边关系的一部分,这意味着其余部分可以带动调节这一部分的关系。

最后,周边其他国家,它们是东西南北干架上的血肉,一方面血肉是保持生命力的关键,另一方面,只要骨架不散,必要时放血刮肉也不失为一种治病的良方。

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